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《職業病危害因素分類目錄》解讀

作者:    發布時間:2016-03-20 點擊下載

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一、為什麽要修訂《職業病危害因素分類目錄》?

  職業病危害是指對從 事職業活動的勞動者可能導致職業病的各種危害。職業病危害因素包括職業活動中存在的各種有害的化學、物理、生物因素以及在作業過程中產生的其他職業有害因 素。《職業病防治法》第十六條規定,職業病危害因素分類目錄(以下簡稱目錄)由國務院衛生行政部門會同國務院安全生產監督管理部門製定、調整並公布。
   2002年3月原衛生部印發了《關於印發職業病危害因素分類目錄的通知》(衛法監發﹝2002﹞63號),對督促用人單位開展職業病危害因素申報、加強 職業病危害評價和定期檢測評價、保障勞動者健康權益和預防控製職業病危害起到了積極的作用。近年來,隨著工業化、城鎮化的加速,經濟轉型及產業結構的調 整,新技術、新工藝、新設備和新材料的推廣應用,勞動者在職業活動中接觸的職業病危害因素更為多樣、複雜。為切實保障勞動者健康權益,國家衛生計生委會同 安全監管總局、人力資源社會保障部和全國總工會對《目錄》進行了修訂。
二、《目錄》的修訂過程如何?
     為做好《目錄》修訂工作,國家衛生計生委會同安全監管總局、人力資源社會保障部和全國總工會專門成立了修訂工作組,在工作調研、問卷調查、現狀分析以及 查閱大量資料的基礎上,多次組織職業衛生、職業醫學、臨床醫學、衛生毒理、勞動保護、社會保障、法學等相關領域專家和企業、行業協會代表進行研討論證,廣 泛征求各部門及各地意見,並赴廣東省深圳市進行了實地調研。根據各方麵的意見進行了修改完善。
三、《目錄》中的因素是如何進行遴選的?
  《目錄》中具體危害因素的遴選必須滿足以下條件:
  (一)能夠引起《職業病分類和目錄》所列職業病。
  (二)在已發布的職業病診斷標準中涉及的致病因素,或已製定職業接觸限值及相應檢測方法。
  (三)具有一定數量的接觸人群。
  (四)優先考慮暴露頻率較高或危害較重的因素。
四、《目錄》與以往有何不同?
  (一)對類別進行了調整。2002年發布的《目錄》按照危害因素性質和所導致的職業病進行分類,但各類危害因素之間存在一定的交叉重複。為避免這種交叉 重複,本次修訂隻按照危害因素性質進行分類,調整後的《目錄》將職業病危害因素分為粉塵、化學因素、物理因素、放射性因素、生物因素和其他因素等6類,而 將原《目錄》中的“導致職業性皮膚病的危害因素、導致職業性眼病的危害因素、導致職業性耳鼻喉口腔疾病的危害因素、導致職業性腫瘤的職業病危害因素”等4 類分別歸入上述6類中。
  (二)對部分內容進行了細化。隨著我國職業病病種的增加,以及職業病危害因素的不斷變化,本次修訂對原《目錄》所列職業危害因素作了進一步的細化,如化學因素中除列舉與59種職業性化學中毒對應的因素外,還細化增加了其他316種化學因素內容。

  (三)不包括行業工種舉例及可能導致的職業病。原《目錄》除對職業病危害因素進行分類外,還通過行業工種舉例的方式予以說明舉例。行業工種舉例與生產工 藝有關,種類多、數量大,且在不斷變化之中,往往列舉不全。因此,本次修訂為未提及的職業病危害因素設置開放性條款。關於可能導致的職業病,2013年印 發的《職業病分類和目錄》已列出。



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